Italia aprueba el proyecto de ley 1683: actualización del proceso de ciudadanía

El 14 de enero de 2026, el Parlamento italiano aprobó el proyecto de ley 1683, lo que supone otro paso importante en la reforma de la ciudadanía italiana que se está llevando a cabo desde 2025. Esta legislación no cambia quién puede optar a la ciudadanía, pero modifica significativamente la forma en que se tramitan las solicitudes de ciudadanía italiana por descendencia, especialmente para los adultos que viven en el extranjero.

Para los solicitantes con ascendencia italiana, estos cambios en la ley de ciudadanía italiana introducen una nueva estructura administrativa, una transición por fases y plazos más largos que hacen que la preparación y la orientación sean más importantes que nunca.

Lo que cambia la Ley 1683 y lo que no cambia

El proyecto de ley 1683 (también conocido como DDL 2369) se centra en el procedimiento, no en la elegibilidad. Las normas que rigen la elegibilidad, como el límite de dos generaciones, el requisito de ciudadanía italiana exclusiva para el antepasado que cumple los requisitos y la tan debatida «cuestión menor», siguen rigiéndose por la Ley 74/2025 y las sentencias judiciales relacionadas.

En su lugar, el proyecto de ley 1683 introduce reformas estructurales destinadas a centralizar la tramitación de los cambios en la ciudadanía italiana por descendencia de adultos. La ley traslada la mayoría de las solicitudes de jure sanguinis de adultos de los consulados locales a una única oficina nacional en Roma. Este cambio tiene por objeto normalizar la tramitación, pero se prevé que ralentice los plazos generales a corto y medio plazo.

Aprobación del Senado y el plan de centralización

Con la aprobación del Senado asegurada, Italia avanza hacia un sistema centralizado dentro del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional (MAECI). El proyecto de ley 1683 crea una unidad específica con sede en Roma dentro del MAECI,el Servizio per la Ricostruzione della Cittadinanza Italiana, para tramitar las nuevas solicitudes de jure sanguinis de adultos presentadas desde el extranjero una vez que el procedimiento centralizado entre en funcionamiento.

La ley establece que la centralización comenzará el 1 de enero del tercer año natural tras la entrada en vigor de la ley. Suponiendo que la entrada en vigor se produzca en 2026, se espera que la centralización total entre en vigor el 1 de enero de 2029. Hasta entonces, los solicitantes deberán lidiar con un periodo de transición estrictamente regulado.

El período de transición

Durante la fase de transición, los consulados italianos seguirán aceptando solicitudes de jure sanguinis para adultos, pero con límites estrictos:

• Límites anuales: hasta la transición, cada consulado no podrá aceptar más solicitudes al año que el número que completó con éxito el año anterior a la entrada en vigor de la ley (con un mínimo de 100 al año).
• Presión operativa: Se prevé que estas restricciones intensifiquen las listas de espera y la competencia por las citas en jurisdicciones que ya tienen un retraso acumulado.

Al mismo tiempo, el Ministerio de Asuntos Exteriores comenzará a contratar personal para la centralización. A partir de 2026, se incorporarán 87 nuevos empleados, entre altos funcionarios, funcionarios y asistentes, para apoyar la futura oficina con sede en Roma.

Para los solicitantes, esto significa que los años de transición pueden ser algunos de los más impredecibles. La disponibilidad de citas, la rapidez de admisión y las prácticas locales pueden variar mucho según el consulado.

¿Qué ocurre con la centralización total?

Una vez que el nuevo sistema esté plenamente operativo:

Una única oficina nacional en Roma

Todas las nuevas solicitudes de jure sanguinis para adultos presentadas desde el extranjero deben enviarse por correo postal, en formato papel original, directamente a la oficina de Roma. Los consulados ya no tramitarán estas solicitudes.

Función reducida de los consulados

Los consulados locales se centrarán en:

• Registro de hijos menores de ciudadanos italianos ya reconocidos
• Verificar la continuidad de la posesión de la ciudadanía para aquellos que ya han sido reconocidos.

Tiempos de procesamiento más largos

El plazo legal para completar una solicitud se ampliará a entre 24 y 36 meses, sustituyendo la norma anterior de 24 meses. Aunque se presenta como un máximo, esta ampliación refleja las expectativas de un mayor volumen de casos y una revisión centralizada.

Comunicación digital tras la presentación

Aunque las solicitudes deben presentarse físicamente, todas las comunicaciones posteriores (solicitudes, actualizaciones y decisiones) se realizarán por correo electrónico.

Fechas importantes a tener en cuenta: varios hitos legales clave en 2026 podrían influir aún más en la aplicación de las leyes de ciudadanía italiana.

• 11 de marzo de 2026: El Tribunal Constitucional italiano tiene previsto examinar los recursos de inconstitucionalidad interpuestos contra la Ley 74/2025.
• 31 de mayo de 2026: Fecha límite actual para inscribir a determinados menores de edad en virtud de excepciones transitorias.
• A principios de 2026: Se espera una sentencia del Tribunal de Casación (Sala Unificada) sobre la prolongada «cuestión menor», con posibles implicaciones para las solicitudes pendientes y futuras.

El impacto de estos cambios en la ley de ciudadanía italiana

En conjunto, estas reformas apuntan a un sistema más controlado, basado en documentos y más lento. Para los solicitantes, el impacto práctico es claro:

• Los errores o la falta de documentos serán más difíciles de corregir una vez que el expediente esté en Roma.
• Los plazos más largos aumentan el riesgo de que las normas jurídicas o las interpretaciones cambien a mitad del proceso.
• El período de transición crea un acceso desigual en función de la jurisdicción consular.

Muchos observadores esperan que estas presiones aumenten las apelaciones administrativas y las demandas judiciales, especialmente para los solicitantes afectados por el «problema menor» o las interpretaciones judiciales en evolución.

Actualizaciones relacionadas con 2026 para menores (aparte del proyecto de ley 1683): Los cambios separados en la ley de ciudadanía italiana, que entrarán en vigor el 1 de enero de 2026, amplían el plazo de declaración para determinados menores nacidos en el extranjero a tres años (antes era de un año) y eliminan la tasa de 250 € para estas declaraciones presentadas a partir de esa fecha.

No se realizarán reembolsos por las solicitudes presentadas hasta el 31 de diciembre de 2025 inclusive. Dado que estas normas provienen de una legislación independiente y de la aplicación consular, las familias deben confirmar cómo se aplican antes de presentar la solicitud.

Navegando por el nuevo panorama con confianza

A medida que las leyes de ciudadanía italiana continúan evolucionando, el éxito depende cada vez más de una preparación adecuada. Comprender cómo interactúa el proyecto de ley 1683 con las reformas anteriores, y cómo posicionar una solicitud durante los años de transición, puede marcar una diferencia significativa.

Aquí es donde la orientación experta cobra tanta importancia. Desde evaluar la elegibilidad según la legislación vigente hasta reunir la documentación necesaria y planificar los trámites de cambio, la asistencia profesional en materia de doble nacionalidad ayuda a los solicitantes a avanzar con claridad en un entorno incierto. Encontrará la ayuda que necesita en el Programa de Asistencia para la Ciudadanía Italoamericana.

Si está considerando solicitar la ciudadanía italiana por descendencia, o ya está preparando una solicitud, ahora es el momento de reevaluar su estrategia y asegurarse de que se ajusta a la nueva realidad del proceso de ciudadanía italiana. Póngase en contacto con nosotros hoy mismo para una consulta telefónica gratuita.